LOS ARTESANOS DE LA 18

Tomado de: La Tarde. 14 de agosto de 2009

Por: Carlos Arturo López Ángel

Quien aún piense que el problema de los vendedores informales se soluciona a los trancazos, está equivocado. El espíritu de la Constitución, el desempleo y la centralidad de Pereira, obligan a la búsqueda de medidas que tengan en cuenta tanto el derecho al trabajo como al uso del espacio público.

Por tales razones es importante el Pacto Cívico que adelantan la Alcaldía y los comerciantes formales e informales con el apoyo de la Universidad Católica. El acuerdo se basa en la concertación como uno de sus principios y esa la única forma de conseguir resultados sostenibles en el tiempo.

Así lo demuestran los artesanos de la Peatonal de la 18. Ellos, a lo largo de siete años, en una labor de autorregulación, obtuvieron logros que son un ejemplo en la formación de tejido social. Conscientes de los problemas de indisciplina, reconocieron la necesidad de un cambio de actitud. Sobre todo para tranquilizar a los vecinos y dueños de negocios que los veían como una amenaza para el futuro del sector.

Por eso acordaron normas de comportamiento. Se impusieron retos como abandonar el vocabulario soez. Combatir el chismorreo y los escándalos. Mejorar la presentación personal. Respetar a los clientes. Asear y cuidar el entorno. Sancionar la venta y consumo de droga y licor. Y alentar los llamados de atención entre ellos mismos. Quien no cumpla y tenga tres faltas graves, es retirado con el respaldo de las autoridades.

El grupo construyó lazos de confianza. Se ayudan en el cuidado de los puestos y protegen a los clientes manteniendo a raya a “cosquilleros” y atracadores. El proceso los ha unido y facilitó la fundación de su propia cooperativa con 38 socios. Ahora sueñan con la declaratoria de la Calle Artesanal Cultural y con la compra de una casa para el vendedor informal.

Si el experimento se mantiene puede establecer un clima de armonía entre los que viven, trabajan y transitan por allí. Surge una relación orgánica de beneficios para todos. En especial para la Ciudad que tendría una calle de atracción turística y una forma de gobernanza para el manejo del espacio público.

El Pacto Cívico va por ese camino y por eso lo firmaron los artesanos. Mientras los críticos no muestren mejores alternativas, es el modelo que merece el apoyo de toda la sociedad.

APARTES DEL RETIRO DEL PASADO 4 DE AGOSTO

Publicamos algunos apuntes del Retiro del pasado 4 de agosto que se realizó en Santa maría de Los Ángeles. El encuentro fue de gran trascendencia, se congregaron cerca de 60 dirigentes públicos y privados, marcando el norte a la Mesa de Acompañamiento al Pacto Cívico 2009-2010, MAPACI, en su meta estratégica de fortalecer la existente y avanzar en una institucionalidad tripartita que asegure un manejo técnico, desclientelizado y académico, tanto de las ventas en las calles como de la integralidad del espacio público, lo cual podrá ser a corto, mediano y largo plazo.

...Luego del almuerzo, a las 2:15 p.m. iniciaron las mesas de trabajo para brindar propuestas sobre financiamiento, autorregulación y la institucionalización.

En la mesa de institucionalización se definió que la organización a crear sea conformada por privados y públicos con el fin de administrar las ventas informales y el espacio público, que sea tripartito y apolítico.

Como objetivo:

*Administrar el espacio público

Funciones:

*Asegurar el cumplimiento del Pacto Cívico 2009-2010

* Acompañar la política pública

*Ejecutar proyectos y programas de las ventas informales desde el factor comercio, generar empleo, uso social, factor tecnológico e infraestructura física.

*Reglamentación de avisos y vallas. Entre otras.

Se plantean diversas figuras de una asociación pública y privada, de un ente enteramente público entre otras.

Se propuso invitar como socios a todas aquellas entidades públicas y privadas relacionadas con el espacio público tales como Megabús, la entidad que coordine las Zonas Azules, Fenalco, Corpovendedores (asociación de las organizaciones de vendedores informales del centro), Cámara de Comercio, ESPD, Gas del Risaralda, Assuccic (asociación de las organizaciones de vendedores callejeros del centro de la ciudadela Cuba)-

Lo dirigiría una Junta Directiva de 7 personas, 2 del comercio formal, 2 del gobierno municipal, 2 vendedores informales o callejeros, y 1 de sociedad civil. Y un gerente con un perfil que define la Junta.

Ricardo Vieira, de la Alcaldía de Pereira, explicó la comisión de regulación y autorregulación. Anunció que hacia septiembre se crearán zonas de transición en Pereira, con lo que se formarán sitios para formar, por ejemplo, mercados temporales. Con el Mecato de las Oportunidades se incluirán 4 vendedores por edificio público, como la Alcaldía. Manifestó que va a ver mucho control.

Marino Muñoz, de la CGT, explicó la mesa de recursos y 078. Pidió que se plantee la modificación del acuerdo, se expida un decreto reglamentario o se cree uno nuevo. Se propuso, además crear una comisión en tal sentido, compuesta por tres representantes de la Alcaldía, tres de los gremios y tres de los vendedores informales. Uno de los vendedores de Cuba pidió participación.

Qué inspira a la UCPR a desarrollar el PIMVIP; qué es Caritas in veritate?

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EN NUESTRA MISION se lee
...Mediante los programas de extensión se proyecta a la comunidad para contribuir al desarrollo, el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida... (http://www.ucpr.edu.co/mision.php)

EN NUESTRA VISION se lee
...Ejercerá liderazgo en programas y procesos de integración con la comunidad, los sectores populares, las empresas y el gobierno para contribuir al desarrollo sostenible...
(http://www.ucpr.edu.co/vision.php)

En LA POSICION DE LA IGLESIA, REFLEJADA EN la carta encíclica escrita por Benedicto XVI "Caritas in veritate" (Caridad en la verdad) sobre el desarrollo humano integral en la caridad y en la verdad, firmada el pasado 29 de junio, donde leemos:

...7. Hay que tener también en gran consideración el bien común. Amar a alguien es querer su bien y trabajar eficazmente por él. Junto al bien individual, hay un bien relacionado con el vivir social de las personas: el bien común. Es el bien de ese «todos nosotros», formado por individuos, familias y grupos intermedios que se unen en comunidad social[4]. No es un bien que se busca por sí mismo, sino para las personas que forman parte de la comunidad social, y que sólo en ella pueden conseguir su bien realmente y de modo más eficaz. Desear el bien común y esforzarse por él es exigencia de justicia y caridad. Trabajar por el bien común es cuidar, por un lado, y utilizar, por otro, ese conjunto de instituciones que estructuran jurídica, civil, política y culturalmente la vida social, que se configura así como pólis, como ciudad. Se ama al prójimo tanto más eficazmente, cuanto más se trabaja por un bien común que responda también a sus necesidades reales. Todo cristiano está llamado a esta caridad, según su vocación y sus posibilidades de incidir en la pólis. Ésta es la vía institucional -también política, podríamos decir- de la caridad, no menos cualificada e incisiva de lo que pueda ser la caridad que encuentra directamente al prójimo fuera de las mediaciones institucionales de la pólis. El compromiso por el bien común, cuando está inspirado por la caridad, tiene una valencia superior al compromiso meramente secular y político. Como todo compromiso en favor de la justicia, forma parte de ese testimonio de la caridad divina que, actuando en el tiempo, prepara lo eterno. La acción del hombre sobre la tierra, cuando está inspirada y sustentada por la caridad, contribuye a la edificación de esa ciudad de Dios universal hacia la cual avanza la historia de la familia humana. En una sociedad en vías de globalización, el bien común y el esfuerzo por él, han de abarcar necesariamente a toda la familia humana, es decir, a la comunidad de los pueblos y naciones[5], dando así forma de unidad y de paz a la ciudad del hombre, y haciéndola en cierta medida una anticipación que prefigura la ciudad de Dios sin barreras.
...
19. Finalmente, la visión del desarrollo como vocación comporta que su centro sea la caridad. En la Encíclica Populorum progressio, Pablo VI señaló que las causas del subdesarrollo no son principalmente de orden material. Nos invitó a buscarlas en otras dimensiones del hombre. Ante todo, en la voluntad, que con frecuencia se desentiende de los deberes de la solidaridad. Después, en el pensamiento, que no siempre sabe orientar adecuadamente el deseo. Por eso, para alcanzar el desarrollo hacen falta «pensadores de reflexión profunda que busquen un humanismo nuevo, el cual permita al hombre moderno hallarse a sí mismo»[51]. Pero eso no es todo. El subdesarrollo tiene una causa más importante aún que la falta de pensamiento: es «la falta de fraternidad entre los hombres y entre los pueblos»[52]. Esta fraternidad, ¿podrán lograrla alguna vez los hombres por sí solos? La sociedad cada vez más globalizada nos hace más cercanos, pero no más hermanos. La razón, por sí sola, es capaz de aceptar la igualdad entre los hombres y de establecer una convivencia cívica entre ellos, pero no consigue fundar la hermandad. Ésta nace de una vocación transcendente de Dios Padre, el primero que nos ha amado, y que nos ha enseñado mediante el Hijo lo que es la caridad fraterna. Pablo VI, presentando los diversos niveles del proceso de desarrollo del hombre, puso en lo más alto, después de haber mencionado la fe, «la unidad de la caridad de Cristo, que nos llama a todos a participar, como hijos, en la vida del Dios vivo, Padre de todos los hombres»[53].
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completo en http://cedhupazucpr.blogspot.com/2009/07/enciclica-de-benedicto-xvi-caritas-in.html ó http://cedhupazucpr.blogspot.com

Esa es, en parte, la respuesta a qué nos inspira e inspirará a participar activamente en programas de éste tipo: más que la sociedad vaya a la universidad es QUE LA UNIVERSIDAD VAYA A LA SOCIEDAD, PUES ES PARTE ACADÉMICA ESENCIAL DE ELLA.

AVANZA MANEJO DE ESPACIO PÚBLICO

Tomado del periódico El Diario del Otún.

MARCELA CHAVES P.

Con la presencia de un representante del Programa Presidencial Anticorrupción, se llevó a cabo un encuentro entre diferentes funcionarios del Municipio, miembros y firmantes del Pacto Cívico, empresarios del sector público y privado, para proponer y generar soluciones para recuperar el espacio público de la ciudad.

Con la propuesta de crear una corporación administradora del espacio público, denominada Corpoadep, los representantes de la Universidad Católica Popular del Risaralda enseñaron la propuesta que podrá institucionalizarse y apropiarse del tema, que va más allá del espacio que ocupan los vendedores informales en las calles de la zona céntrica de la ciudad y del sector de Cuba.

Función

Esta corporación estará conformada por diferentes entidades públicas, los gremios y las asociaciones de los vendedores informales, la cual se encargará de asegurar el manejo del espacio público debido a los problemas e inconsistencias que se han presentado con los procesos para recuperarlo.

Con la intervención de la Coordinadora del Área Jurídica de la Defensoría de Espacio Público de Bogotá, se dejaron claros los parámetros y los límites de la Sentencia 772 y se aclararon temas de la autorregulación.

“La regulación del espacio público es algo que va más allá de las ventas informales, es algo que incluye el manejo de los parques, calles, antejardines y espacios abiertos que son de uso público de los ciudadanos”, aclaró la Coordinadora de la Defensoría de Espacio Público de Bogotá.

Artesanos

El grupo de vendedores de artesanías que se ubica en la peatonal de la calle 22 entre séptima y octava, lideraron una charla en la que el tema central fue el proceso que ellos han usado para la autorregulación de su espacio, pues es algo que se viene realizando desde hace aproximadamente 7 años.

Dentro de los proyectos que se pusieron sobre la mesa se dejó el de la Comisión Institucional con las bases y decretos que deberán institucionalizarse en las próximas semanas.

“Este proceso deberá realizarse recogiendo las experiencias que de la regulación del espacio público que se maneja en Medellín y Bogotá, para estructurarlo y manejarlo de la mejor manera, contando con el apoyo de todos los firmantes del Pacto Cívico y los demás empresarios y funcionarios que asistieron a este encuentro”, aclaró Orlando Parra, director del Programa Integral de manejo de vendedores informales de Pereira, Con Todos y con Todo.

La presencia del mandatario local, Israel Londoño, permitió aclararle a los asistentes que el proceso de autorregulación sigue avanzando, lo que tiene muy animados a los involucrados y a los vendedores formales de la ciudad. “En este momento se han visto algunos avances de la autorregulación de los vendedores informales, sin embargo se deben ver más resultados, el impacto en la ciudad debe notarse y más si se realiza por cuadras”, señaló el alcalde de Pereira.

BUSCARÁN GERENTE PARA ESPACIO PÚBLICO

Tomado del periódico La tarde. Modificado.

PILAR SALCEDO

En el ejercicio académico realizado ayer para la evaluación de la política municipal de espacio público, se sembró la ‘semilla’ de lo que será el futuro Instituto Municipal para el Espacio Público en Pereira.

El nuevo ente contará con un gerente y estará conformado por una comisión tripartita integrada por representantes de la administración municipal, los gremios y el sector informal.

En esta reunión se contó con la presencia de Gloria Helena González, abogada de la Defensoría del Espacio Público de Bogotá, quien compartió sus experiencias sobre el tema, que son más de práctica y menos de largas concertaciones y conciliaciones, como las que hasta ahora se han visto en Pereira.

“Aquí no se ha hecho un solo operativo de restitución de espacio público y ni un solo andén ha sido despejado”, afirmó González.

Por su parte, la creación del Instituto Municipal para el Espacio Público, está planteada en el Acuerdo 78 de 2008, aprobado el año pasado por el Concejo Municipal.

A la reunión realizada en la Casa de Retiros Espirituales Santa María de los Ángeles, asistieron representantes de los vendedores informales, el alcalde, los secretarios de Gobierno y Planeación y voceros de los gremios.

LAS PEATONALES

Ante la polémica generada por las peatonales ‘techadas’, de las calles 18 y 22, por el desacuerdo de algunos propietarios de apartamentos, dicho por la Universidad Católica, es que el programa de reubicación para informales va más allá de las peatonales techadas.

El arquitecto de la Universidad Católica, Ricardo de los Ríos, manifestó que a raíz de las inquietudes planteadas, se han buscado otras alternativas de intervención de las peatonales, donde cada uno de los elementos de ventas, tendría su propia cubierta.

DRASTICA Y CONCISA

Gloria Helena González, abogada de la Defensoría de Espacio Público de Bogotá, fue drástica y concisa en sus apreciaciones. “El derecho al espacio público y al trabajo, están en el mismo rango constitucional, pero cuando una persona se tiene que bajar del andén para transitar en la vía vehicular, ahí no vale ni el Espacio Público, ni el derecho al trabajo, sino el derecho a la vida. A juicio personal considero que a los vendedores informales nunca les va a interesar formalizarse. Es muy bueno estar en la calle y no pagar agua, luz, ni arriendo y disponer de las las vías de manera gratuita”, dijo.

LAS METAS DEL PACTO CÍVICO

El anfitrión de la reunión, el rector Universidad Católica, sacerdote Rubén Darío Jaramillo, manifestó que con la creación de un Instituto Municipal para el Espacio Público, se otorgará un gran soporte jurídico para que los vendedores informales puedan ser atendidos de manera conveniente, no vengan otros vendedores de otras regiones a Pereira, se puedan cumplir las metas del Pacto Cívico y que “podamos entre todos, transformar el ambiente físico”.

"ES NECESARIO"

Milton Chávez, concejal de Pereira, consideró necesario, un planteamiento colectivo alrededor de un ente municipal que pueda manejar el Espacio Público en sus generalidades.

LÍDERES PEREIRANOS APORTARON AL ESPACIO PÚBLICO

Más de 60 dirigentes públicos y privados que se congregaron alrededor de los firmantes del PACTO CÍVICO, avanzaron en las propuestas para fortalecer y crear insttucionalidad para el espacio público,construir fuentes de recursos estables y el desarrollo de la relación entre la regulación y la auto regulación.

Esta actividad se desarrolló en Santa María de los Ángeles, en un Retiro organizado por el Programa Integral del Manejo de las Ventas Informales PIMVIP Con todos y con todo. Su objetivo fue definir las bases para la continuación de políticas que mejoren el espacio público Pereirano avanzando más allá del tema de las ventas informales.

Durante la mañana de ayer, los integrantes del grupo de profesionales de la Universidad Católica Popular del Risaralda UCPR expusieron los componentes del Programa. En la tarde se dispusieron tres mesas de trabajo para brindar propuestas sobre recursos para el espacio público, la regulación y autorregulación del comercio informal, y la creación o fortalecimiento de institucionalidad para el espacio público de la ciudad.

Gloria Elena González, representante de la Defensoría del Espacio Público de Bogotá, contó su experiencia desde la administración del Alcalde Enrique Peñalosa, hasta hoy. Les preguntó a los asistentes si vale más el derecho al trabajo, al espacio público o a la vida. Y agregó que los vendedores deberían preguntarse si quieren dejarles a sus hijos de herencia un metro cuadrado en la calle donde siempre les caiga el sol o los moleste la Policía.

El ex gobernador Carlos Arturo López, expresó que lo que se está haciendo es algo nuevo y moderno. Añadió que el hecho de trabajar desde la concertación es una construcción para la historia pereirana. Le dijo a quienes tengan intereses políticas que era mejor amarrar los votos de 1.800 vendedores exitosos que de cuarenta que sólo querían el fracaso.

En el retiro se dieron cita los ex alcaldes, Roberto Arenas Mejía y Gustavo Orozco; el ex gobernador López; el columnista, Hernán Roberto Meneses; James Fonseca Director Ejecutivo de Risaralda Ética; el concejal Milton René Chávez V; el coordinador de las Auditorias Ciudadanas de la Presidencia de la República –invitado permanente por la UCPR- Héctor Merino; Gloria Elena González, representante del Departamento Administrativo del Espacio Público de Bogotá; el señor Alcalde Israel Alberto Londoño Londoño; diversos secretarios y funcionarios de despachos del municipio; Los representantes de los gremios firmantes del Pacto Cívico;el Padre-Rector de la UCPR, Rubén Darío Jaramillo, así como los miembros de las dos asociaciones de las expresiones organizativas de los informales en el centro y en el subcentro de Cuba: Corpovendedores y Assucic, al lado de los primeros “Amigos del Peatón”.