sábado 9 de enero de 2010

"vendedores ambulantes, una persona con más de un ingreso económico no podrá esperar un mismo trato" CORTE

Cambian reglas para comercio informal
Colprensa -
ArchivoBogotá.
El hecho de gozar de una pensión hace la diferencia entre los comerciantes informales.

La Corte aclara la forma en que se debe proceder a la hora de avalar uso de espacio público por parte de vendedores ambulantes.

“Una persona con más de un ingreso económico no podrá esperar un mismo trato por parte de la administración, que el ofrecido a quienes solo cuentan con una fuente de recursos económicos”.

Este pronunciamiento hace referencia directa a los vendedores ambulantes, pero excluye de tan estricto concepto a quienes en tales condiciones presenten algún tipo de discapacidad, que permita un trato preferencial.

El pronunciamiento está consignado en la tutela 775 de 2009 en la cual el Alto Tribunal rechazó el amparo reclamado por Hernando de Jesús González Valdés, un vendedor ambulante de Medellín contra la Subsecretaría de la Defensoría del Espacio Público de la Alcaldía de Medellín, quien cuestionó el que la administración municipal se negó la entrega de un carné que le permitía trabajar en dicha actividad en el centro de la ciudad.

La razón en que fue sustentada dicha negativa está relacionada con el hecho de que González Valdés ya contaba con un ingreso derivado de una pensión, el cual superaba el salario mínimo.
Esto, en criterio del magistrado Jorge Iván Palacio, ponente de la decisión, hace que el ciudadano no esté en igualdad de condiciones a otros vendedores.

EL CASO
Hernando de Jesús González Valdés laboraba como vendedor ambulante en el centro de la ciudad de Medellín, y considera que la Subsecretaría de la Defensoría del Espacio Público de la Alcaldía de Medellín, vulneró sus derechos fundamentales de petición, igualdad, debido proceso, trabajo, mínimo vital, protección especial de los minusválidos, así como los principios de legalidad y favorabilidad, al no permitirle seguir laborando como vendedor ambulante en el centro de la ciudad.

Ese proceso se concretó en que no le renovó el carné que así lo autorizaba para ello.

Al respecto la Defensoría del Espacio Público reconoció que si bien, le había expedido el carné que lo autorizaba a laborar como vendedor ambulante en la carrera 52 entre calles 57 y 58 de Medellín, el mismo no se renovó en virtud de que se comprobó que tenía otra fuente de recursos económicos diferente a su actividad informal, y que en su caso correspondía a una pensión por invalidez cuyo monto superaba un salario mínimo legal mensual vigente.

De la misma manera, señaló que la no renovación del carné no supone un cambio súbito y repentino en las condiciones legales establecidas por la administración municipal, pues estas son las mismas que desde hace ya varios años deben cumplirse para obtener la expedición del carné o permiso para laborar como vendedor ambulante.


LA CORTE
“Es claro que el Estado, y en el caso en particular, el municipio de Medellín, tiene la obligación de ofrecerle al accionante un trato especial que busque romper con la desigualdad natural que lo afecta, tratando en lo posible de colocarlo en igualdad de oportunidades frente a las personas que no tienen ninguna limitación”, dijo la sentencia.

A pesar de ello el fallo establece que “en el contexto de los vendedores ambulantes, una persona con más de un ingreso económico no podrá esperar un mismo trato por parte de la administración, que el ofrecido a quienes solo cuentan con una fuente de recursos económicos”. “No es aceptable la comparación que plantea el accionante, cuando afirma que el municipio ha legalizado recientemente a un buen número de pensionados”, dijo la Corte y advirtió que si bien es cierto que la Defensoría del Espacio Público de Medellín ha podido regularizar más de 8.600 vendedores ambulantes (cifra a 2008), dentro de los que se encuentran incluidos 500 jubilados que presentan un cierto grado de invalidez sin clasificar.

EN http://www.larepublica.com.co/archivos/ASUNTOSLEGALES/2010-01-09/cambian-reglas-para-comercio-informal_90644.php

EL CONTEXTO PARA EL 2010.

La instalación de la Mesa de Construcción de Soluciones para la recuperación y/o armonización del espacio público: Mesa en la que desembocan el proceso de diagnostico fundamentado en el Registro Único de Vendedores Informales en Pereira RUVIP 2008-II y el trabajo previo en las mesas individuales de cada sector: Vendedores + Alcaldía + Gremios, realizado durante el primer convenio que se firmó hacia Agosto del 2008; hacia Enero/Febrero del 2009 nos llevó a que se efectuará el proceso de concertación entre los tres sectores, sobre las estrategias y propuestas de los mismos, ya técnica y académicamente analizadas por el equipo de la UCPR. Dando pleno y permanente desarrollo a lo mandatado por la Corte Constitucional, especialmente en la sentencia 772 del 2003 de la que hemos hablado en otros instantes.
En Marzo del presente año se realiza la redacción final del documento que llevaría a pactar entre la Alcaldía, los Gremios y los Vendedores informales los acuerdos a que se llegaron en el proceso de concertación y así el 21 de abril se firma el PACTO CÍVICO sobre las ventas informales y la competitividad comercial en el centro histórico de Pereira, el primer Pacto Cívico sobre una problemática social en la historia reciente de la ciudad: una herramienta de construcción de orden social que reconoce un marco normativo y que facilita a los actores avanzar en la búsqueda de soluciones reales, que genera derechos y obligaciones, para cada una de las partes. El mes siguiente se conforma la Mesa de Acompañamiento al PACTO CIVICO, MAPACI, la cual ha sido la encargada de concertar las decisiones sobre los procesos. La mesa se subdivide en tres áreas o momentos: redistribución espacial, emprendimiento empresarial e intervención social.
Cabe resaltar que en la dinámica del proceso ha nacido CORPOVENDEDORES como asociación de las organizaciones de comerciantes callejeros en el centro de la ciudad y también ASUCIC en el centro de Cuba, empero se reconoce que una de las más grandes falencias del proceso es el que cerca de la mitad de los vendedores de las dos zonas criticas están por fuera de organizaciones formalmente establecidas, si bien, dentro de la cultura callejera hacen parte de “clanes” o “tribus urbanas” enlazadas por productos: los bolseros, los relojeros, los cdceros…etc y que uno de los retos centrales de estos dos años que restan de la actual administración debe ser la realización de un censo primero urbano y luego rural que permita, por primera vez en la historia reciente de la ciudad, conocer y por ende iniciar el proceso de organización de las ventas informales quienes ejercen el comercio callejero en el resto de la misma.
Sumado a lo anterior, es necesario que al hacer el balance del Pacto Cívico en la última semana de Abril del 2010 se determine claramente los nuevos mecanismos que permitan tener interlocutores claramente validos dentro de los vendedores, a fin de que los acuerdos que se establezcan con estos se plasmen visible y probadamente en las actitudes de los comerciantes en calle que deben representar. En este camino, la ciudad debe ir avanzando, tal cual lo hace Bogotá, al esquema de mesas de comerciantes callejeros o en calle, elegidos democráticamente iniciando por el centro tradicional y el Subcentro de la Ciudadela Cuba, a fin de tener representaciones más claras.
Hemos asistido a dos ejercicios de autorregulación “Vendedor/Amigo del Peatón” fue el primero de ellos, el segundo fue “hijos y familiares de vendedores/guardas cívicos” ambos han mostrado las profundas debilidades, ligadas a otras variables culturales generales que muestra la cultura de la autorregulación, empero, reconocemos que la experiencia de los artesanos de la Calle 18 entre Carreras 7ª y 6ª sigue siendo el ejemplo a analizar, sistematizar y replicar en tiempos y espacios futuros a fin de que dicha cultura se desarrolle y podamos tener una ciudad y un centro o sub-centros de la misma mas ordenados. Es obvio que al lado de la autorregulación las políticas de control –coordinadas con las tareas y responsabilidades propias de la legislación para y por la Policía Nacional- son esenciales en su articulación.
En los meses anteriores se han desarrollado diversos componentes sociales: los diplomados, cursos de primaria y bachillerato en el colegio Aquilino Bedoya, la Casa del Vendedor, se han entregado mercados a la población más vulnerable de los vendedores, para principios del 2010 la entrega de 10 carros de Mecato de las Oportunidades, diseñado exclusivamente para los vendedores discapacitados y de la tercera edad, para transitar dentro de los edificios que los han acogido; entre otros los cuales es necesario ampliar, fortalecer y asegurar su continuidad.
Posee la administración municipal desde Agosto múltiples planos -con calles techadas o sin techar- para los módulos triples, dobles e individuales (acorde con el sitio y el espacio utilizable) para los vendedores, basados en las medidas que se acordaron en la Mesa de Acompañamiento al PACTO CÍVICO, MAPACI. Consideramos que la propuesta sigue siendo válida, si bien creemos que tal cual se lo sugirió el señor Presidente de la República al señor alcalde “primero el piso”, en tal sentido consideramos que el proceso de preselección, selección y ubicación de vendedores debe continuar, bajo el liderazgo de la mesa técnica que lidera planeación municipal para tal tema. El tema de la construcción de los módulos amerita una combinación de estrategias:
a. La concesión a empresas interesadas
b. La construcción directamente por la administración municipal, pues la primera estrategia tiene implícito un tope asociado a la contaminación visual que debe ser respetado.
De igual manera la administración ya posee el plan indicativo de ubicación armónica de las ventas: mapas detallados de redistribución cuadra por cuadra para optimizar el aprovechamiento del espacio público en las zonas críticas: Tal cual lo ha manifestado el subsecretario de planeación municipal “la responsabilidad del estado es, dadas ciertas condiciones, asegurar el mínimo vital del vendedor, pero el Estado se reserva el derecho de reubicar el vendedor en el sitio donde considere que puede alcanzarlo” actitud que compartimos.
Ligado a la anterior, Planeación Municipal ha participado en la consolidación del Sistema de Información sobre las Ventas Informales en Pereira, SIVIP, donde se acumulan por primera vez en la historia administrativa del municipio las bases de información sobre los vendedores, reubicados y no, desde el año 1994: esta es una poderosa herramienta, que ligada a los filtros que se CONCERTARON en las primeras fases del convenio, y que se desarrollan a través de los datos que aporta el RUVIP y otros que es necesario recabar a través, por ejemplo de visitas domiciliarias a cargo de la Secretaría de Planeación le permitirán al Estado local poseer una certeza en quienes pueden ser beneficiarios y quienes no (o aún no) de las reubicaciones, emprendimientos u otras medidas.
Uno de los grandes avances en la integralidad (Plan “Integral” de Manejo de las Ventas Informales) fue la instalación de la mesa tripartita de “contingencia decembrina” que analizó y aprobó diversas medidas, y logró, el que por primera vez, en diez años, desde 1.999, como lo reconocieron los dirigentes de los vendedores, una administración decidió liderar ella misma el orden de las ventas decembrinas, sin dejarla en manos de algunos dirigentes en el centro de la ciudad. La puesta en marcha de estas medidas generó reacciones de un sector de vendedores de CDs. piratas agitados por revoltosos externos a los vendedores como lo probaron las filmaciones policiales. El dificultoso proceso de las escarapelas logró sosegar la avalancha de vendedores foráneos o de temporada que se presentaba cada año en el centro. La presencia policial fué y es definitiva. El haber utilizado escarapelas y su aparente exitoso resultado, también amerita analizar a fondo la posibilidad o no de implementar dicho mecanismo, sin caer en temas de confianza legitima, pero si de orden ciudadano.
Entre otras ACTITUDES, dichas medidas lograron el que los vendedores HICIERAN CONSCIENTE la necesidad de estar inscrito en el RUVIP o probar que pueden estarlo en el SIVIP, para poder ejercer las ventas: un paso adelante en la cultura del orden y la organización, desventuradamente ligado a medidas coercitivas: sumatoria efectiva que hace reflexionar. Este nuevo año, proponemos que la mesa de la contingencia decembrina comience a sesionar desde ya, teniendo como nombre, mesa de fechas contingentes, pero teniendo siempre el trasfondo de tan complejo mes.
En el sector de Cuba también se recuperó, por primera vez en años, espacio público, el 2 de Diciembre, tras un extenso proceso de negociación con Megabus, en la calle 70 se removieron las antiguas y vetustas casetas de madera en la que trabajaban 46 vendedores, quienes fueron reubicados en los módulos de la plazoleta del Parque Guadalupe Zapata. Si bien sólo se podrán en marcha en Enero del 2010, el proceso de entrega de la segunda Calle en Cuba, la 71 se concretará. Pero más allá de éste logro, lo que implica esta situación es la necesidad urgente que tiene la ciudad de reconocer que las dinámicas urbanas van generando sub-centros urbanos que paulatinamente, si se evade la prevención de la ocupación, o su uso y aprovechamiento regulado del espacio público, pueden acumular problemáticas como la que vive dicho sub-centro (superior al tema de las ventas callejeras, y ligada a factores como ubicación de los vehículos, pirataje, falta de parqueaderos, etc…) de allí la importancia estratégica de la creación de CORPOCONTODOS pensada para TODO el espacio público de la ciudad, tanto en su área urbana como en la rural que de hecho ya posee sub-centros consolidados.
La entrega de Placas para ordenar la movilidad de los vendedores ambulantes: tinteros, frutas y verduras, y otras previstas para Enero del 2010 seguirán elevando el ORDEN en las ventas callejeras durante el año que comienza.
Durante esta segunda fase sucedieron dos situaciones concatenadas que ameritan ser analizadas
1. El que dadas las dificultades de financiamiento del proceso de techado y de reubicación, a través de la redistribución modular, se prioriza entonces, por orientación del Alcalde, el área de emprendimiento empresarial. De esta forma, el pasado 28 de octubre, por primera vez en siete años, desde el 2002, se recuperaron espacios públicos en Pereira –sin olvidar la recuperación de la Calle 13 con 9ª acaecida también bajo ésta administración- con el inició del despeje de la calle 17 entre carreras 8ª y 9ª, cuando 17 vendedores iniciaron su emprendimiento empresarial, con el apoyo del Banco de las Oportunidades y entregaron los espacios públicos ocupados.
Cabe recordar que, tal cual lo dejamos establecido en la propuesta anterior, y dado el diagnóstico que se efectuó en la primera etapa: la mayor parte de los vendedores informales esperan seguir ejerciendo su oficio callejero y, además, tienen dificultades en su formación y en sus prácticas culturales para adaptarse a ambientes laborales formales, y limitantes frente a su experticia para el emprendimiento empresarial. Con ello, si bien las presiones políticas en pos de los resultados, llevaron a poner en primer lugar el tema del emprendimiento, como Universidad, seguimos convencidos de la valía del diagnóstico y como tal consideramos que sigue siendo esencial el priorizar la estrategia de redistribución espacial, bien en módulos callejeros, o en pasadores de manzana, espacios análogos u otras propuestas que el equipo hábitat presentó desde la etapa 1 y comenzó a plasmar en la etapa 2 arriba del tema del emprendimiento, obviamente, sin descartarlo de plano, ni al de intervención social.
2. Si bien en la experiencia anterior, el papel de la Secretaria de Gobierno fue clave, es también cierto que buena parte de la operatividad – incluso la callejera- quedo en manos de la UCPR lo cual generó diversas dificultades, además porque se parte del principio de que la UCPR es un cooperante o contratista/ cooperante del estado local, el cual en ningún caso puede delegar el manejo (o los pactos) sobre el espacio público más cuando intervienen recursos públicos.
Por ello en la primera semana de Noviembre se instalaron las mesas técnicas lideradas por las secretarias de Desarrollo (Banco de las Oportunidades) de Planeación y de Gobierno, que se encargaron de realizar los preacuerdos con los vendedores, iniciando así entonces una nueva institucionalidad pública articulada en la alcaldía de Pereira para dichos procesos y el 25 de Noviembre se continuó con el despeje de la esquina de la calle 17 con 8ª, donde se ubicaban los denominados “bolseros” cuando un grupo de 16 de ellos también optaron por el emprendimiento…
El nacimiento formal de CORPOCONTODOS, una corporación civil sin ánimo de lucro conformada pluralmente por Institutos Municipales, los Gremios, la Academia Universitaria, las Centrales Obreras y los Comerciantes Callejeros, que se encargará paulatinamente de la administración de los espacios públicos, insistimos, más allá del tema de las ventas informales o el comercio callejero en alguno de ellos, marca la senda, pues una vez CORPOCONTODOS se fortalezca, la UCPR se retirará del acompañamiento, dejando los aportes, creaciones y procesos desarrollados a cargo de la Administración Municipal y de ésta Corporación, haciendo énfasis que el mayor logro de este proceso ha sido y es el de aplicar la herramienta social de la concertación y el dialogo social para decidir sobre los principales asuntos ciudadanos, entre ellos el espacio público, lo que marca un regreso a la senda cívica que hizo y hará grande nuestra ciudad.

martes 22 de diciembre de 2009

Entregan 30 módulos del Guadalupe Zapata


Tomado de La Tarde
Publicado el 03/diciembre/2009

Son 30 los vendedores informales que desde ayer están haciendo uso de igual número de módulos del parque Guadalupe Zapata, mientras la Alcaldía espera que los 16 restantes sean ocupados en los próximos 15 días.

Silvio Muñoz, secretario de la Junta de Asocir, Asociaciones Unidas del Comercio Informal de la Ciudadela Cuba, manifestó que, “fue un proceso muy largo, llevamos negociando con Megabús aproximadamente dos años, arrancamos con $450 mil y ahora se llegó a un acuerdo de arriendo de $50 mil, porque Megabús se queda con 10 puestos”.

Muñoz dijo además que todos creen que les va a ir mejor en el parque. “Invitamos a toda la comunidad para que vengan y vean el cambio que estamos generando”.

John Diego Molina, secretario de Gobierno Municipal, explicó que los 10 espacios restantes serán alquilados por Megabús para financiar el sostenimiento del parque que mensualmente vale $20 millones, correspondiente a energía, aseo y vigilancia.

El bache

Pero no todo es ‘color de rosa’ en este proceso.

Ana Lida Velarde, comerciante formal de la calle 71, manifestó que los de su gremio están muy inconformes porque están perdiendo casi el 90% de las ventas.

Reubican vendedores de la calle 70 del barrio Cuba


Tomado de El Diario del Otún
Publicado 03/12/2009

Un total de 46 vendedores informales que venían desempeñando actividades comerciales sobre la vía de la calle 70 en Cuba, fueron reubicados dentro del comercio formal en los módulos del parque Guadalupe Zapata. Esta iniciativa hace parte de las acciones que está liderando el gobierno municipal para lograr la recuperación del espacio público de la ciudad.

Durante la jornada se resaltó que los comerciantes que deban cambiar de actividad dentro de los nuevos módulos, recibirán capital semilla para iniciar sus nuevos proyectos comerciales.

José Ignacio Saavedra, comerciante del sector, indicó que está muy satisfecho con los módulos, pues asegura que estos nuevos espacios son muy seguros y permiten mayor organización.

“Ojalá que este tipo de iniciativas se sigan haciendo con más frecuencia, ya que nosotros como comerciantes informales necesitamos que nos brinden las garantías para trabajar”, puntualizó el comerciante.

Los líderes y coordinadores de la actividad, explicaron que con esta iniciativa se espera contribuir a la recuperación y armonización de este sector de la ciudad que por varios años ha permanecido ocupado por vendedores informales.

jueves 26 de noviembre de 2009

Recuperación del espacio público

TOMADO DE eldiario.com.co / LOCAL
LOCAL NOVIEMBRE 26 2009


Quince comerciantes ambulantes que ocupaban el espacio público en la calle 17 entre carreras octava y novena dieron un paso importante hacia la formalización de sus actividades comerciales en desarrollo del Pacto Cívico.
Los vendedores informales que tradicionalmente se ubicaban en este sector a comercializar bolsos, optaron por la oportunidad de desarrollar una iniciativa empresarial, aceptando las condiciones y beneficios del Pacto Cívico, el cual fue suscrito por representantes del comercio organizado, las agremiaciones de comerciantes informales, la academia y los gremios del sector privado.
Los llamados “bolseros” que dejaron esta actividad en las calles, iniciarán nuevos negocios como tiendas, cacharrerías y ventas de bolsos en sus casas, al tiempo que otro grupo de ellos distribuirá los bolsos en los diferentes municipios de la región, aprovechando los recursos económicos, la asesoría técnica y la capacitación ofrecidos por las instituciones involucradas en la recuperación del espacio público de la ciudad.

Para Navidad, Pereira sin nuevos vendedores ambulantes

eldiario.com.co / LOCAL
LOCAL
NOVIEMBRE 26 2009

En la ciudad no tendrán cabida nuevos vendedores ambulantes en la época navideña.
Así lo dijo el Alcalde de Pereira, Israel Londoño, al convocar a los propios comerciantes informales para que contribuyan a que éste control sea efectivo, dado que una invasión de ventas callejeras no sólo atenta contra la organización de la ciudad, sino que va en detrimento de la propia economía de los actuales informales que verán reducidas sus ventas.

Así mismo ratificó el proceso de concertación que se viene adelantando para la recuperación del espacio público en el centro de la ciudad y en el barrio Cuba.

“Lo cierto es que la ciudad no aguanta más desorden en las calles, por lo que hemos construido un Pacto Cívico enfocado a la recuperación del espacio público para el uso de todos, respetando el derecho de los vendedores ambulantes a trabajar en forma organizada”, precisó.
Las autoridades estarán ejerciendo controles permanentes en las calles para evitar que personas de otras ciudades invadan el espacio público de Pereira en la época de fin de año.

"Bolseros" despejan hoy la calle 17 con carrera 8a.

Tomada de

eldiario.com.co / LOCAL
LOCAL Noviembre 25 - 2009


Un alto número de vendedores ambulantes que actualmente ocupan el espacio público en la calle 17 entre carreras 8a. y 9a. de Pereira darán hoy un paso importante hacia la formalización de sus actividades comerciales, en desarrollo del Pacto Cívico impulsado por la Alcaldía de Pereira.
Se trata de 15 vendedores informales de bolsos que tradicionalmente se han ubicado en uno de los sectores con mayor densidad de vendedores ambulantes en la ciudad.Este grupo de personas optó por la oportunidad de la formalización empresarial, en el momento en que aceptaron las condiciones y beneficios del Pacto Cívico por el Espacio Público, el cual fue suscrito por representantes del comercio organizado, las agremiaciones de comerciantes informales, la academia y los gremios del sector privado, acogiendo una iniciativa de la Alcaldía de Pereira en alianza con la Universidad Católica Popular del Risaralda.
Los llamados “bolseros” que dejarán esta actividad en las calles, iniciarán nuevos negocios como tiendas, cacharrerías y ventas de bolsos en sus casas, al tiempo que otro grupo de ellos distribuirá los bolsos en los diferentes municipios de la región, aprovechando los recursos económicos, la asesoría técnica y la capacitación ofrecidos por la Alcaldía de Pereira y la Universidad Católica.
La recuperación de este espacio público se protocolizará a las 4:00 de la tarde, en acto que se realizará en la calle 17 con carrera 8a. con la asistencia del Alcalde Israel Londoño.Hace algunas semanas, mediante este proceso de concertación, 17 vendedores ambulantes del sector de la calle 17 entre carreras 8a. y 9a. se convirtieron en los primeros en optar por la formalización de sus actividades comerciales acogiéndose a los planes ofrecidos en el marco del Pacto Cívico.
De esta manera continúa adelante el proceso de recuperación del espacio público y de organización de las ventas informales que adelanta la Alcaldía de Pereira.

lunes 23 de noviembre de 2009

La “Corporación Con Todos”

Tomada del eldiario.com.co / EDITORIAL
EDITORIAL el 23 de noviembre de 2009



El viernes pasado se le dio vida institucional a la “Corporación Con Todos”, Corpocontodos, una entidad integrada por la administración municipal, Fenalco, la Universidad Católica y los comerciantes informales, que tiene como propósito fundamental darle una respuesta planificada y coherente al manejo del espacio público en el centro y en el barrio Cuba.

Queda pendiente para su formalización legal que el Concejo Municipal autorice al Alcalde a participar jurídicamente en la nueva corporación e inicie su trabajo de acercamiento y concertación con los distintos actores del espacio público.

El manejo del espacio público es uno de los asuntos más complejos que tienen las administraciones municipales y quizás de los que más dolores de cabeza les causa. Los graves problemas sociales, el alto desempleo, el desplazamiento, la crisis económica y la funesta interferencia política han generado un inusitado crecimiento de las ventas informales, agravado por la falta de autoridad y decisiones consecuentes de los gobernantes de turno.

Por eso, todo lo que se haga para tratar de darle solución al problema de la invasión del espacio publico, del crecimiento desordenado de las ventas informales, de la proliferación de toda clase de negocios en las aceras y parques sin el debido control de salubridad y seguridad requeridos, y de la comercialización de productos y servicios, como el de los minutos, que son muy lucrativos y bien pueden hacerse formalmente; debe ser por lo menos mirado con simpatía e interés por todos los ciudadanos y darle el respaldo inicial que necesite.

Nos quedan eso si, muchos interrogantes frente a la efectividad de esa figura y su capacidad para convertirse en una real solución al adecuado manejo del espacio público en la ciudad. La propia expresión del presidente del Sindicato de Vendedores Ambulantes del Centro “es la misma perra con distinta guasca”, es muy diciente sobre el futuro y los resultados del trabajo que emprenda la nueva corporación.

Además, siempre queda la eterna duda sobre la verdadera decisión de la administración municipal de ponerle orden y controlar el uso y la ocupación del espacio público, y el crecimiento desmesurado e inconveniente de las ventas y los servicios informales, especialmente en una época preelectoral y con un gobierno que ya ha dado muestras de no ser capaz de poner los intereses de la ciudad por encima de sus pequeños intereses políticos.

Ojalá estas no sean más que inquietudes que precisamente pueden quedar despejadas con la puesta en operación de la recién creada corporación, y que ella sea un real apoyo a la administración en la atención adecuada del espacio público en el centro y en el sector de Cuba.

Corpocontodos, con las 'riendas' del espacio público

Tomado de La Tarde
Pereira, Sábado, 21 de Noviembre del 2009


Con el ánimo de que el tema del espacio público no termine con el mandato del actual alcalde, Israel Alberto Londoño Londoño, se creó ayer la Corporación Con Todos, Corpocontodos, que desde el 2010 ‘tomará las riendas’ del manejo del espacio público en el centro de Pereira y de Cuba, como lo viene haciendo hoy la Universidad Católica Popular de Risaralda.Esta entidad tendrá amplio poder para el manejo del espacio público en la ciudad.

“No ha sido fácil un acuerdo de voluntades de tan difíciles caracteres, a veces hay escepticismo”, dijo Germán Calle, presidente de Fenalco. El alcalde de Pereira, Israel Alberto Londoño, manifestó que “el objetivo es que el centro de Pereira sea un gran centro comercial de cielos abiertos con espacio público”.Administrará el espacio público.

Según los estatutos de creación de la Coroporación Con Todos, la entidad tendrá como funciones administrar los recursos de inversión pública, privada o mixta; celebrar contratos con entidades públicas o privadas; adquirir, gravar, enajenar, dar en comodato o concesión y arrendar bienes muebles e inmuebles.

Además, podrá tomar dinero y otros bienes en mutuo o en comodato, con garantías reales o personales, ejercer funciones públicas cuando éstas le sean delegadas por acto administrativo o mediante contrato, y actuar como veedora del espacio público, entre otras funciones.

Según voceros del Pacto Cívico, Corpocontodos apoyará a la Secretaría de Gobierno en el control del espacio público, pero no tendrá la potestad completa de funciones policiales.

Corpocontodos optimizará el espacio público

TOMADO DE: eldiario.com.co / LOCAL
LOCAL
21 DE NOVIEMBRE DE 2009

Con el fin de unificar esfuerzos para construir una sólida y eficiente política de espacio público en la ciudad de Pereira, fue creada la corporación tripartita Corpocontodos.

Israel Londoño Londoño, alcalde de la ciudad, informó que la creación de Corpocontodos se presenta como una alternativa que contribuirá significativamente a solucionar el problema de espacio público de Pereira.

Por su parte Fernando García, presidente de las Asociaciones Unidas del Comercio Informal de la Ciudadela Cuba, indicó que esperan que con esta iniciativa se brinden propuestas concretas para solucionar la situación de los vendedores.

Germán Calle, director de Fenalco, explicó que Corpocontodos es un acuerdo de voluntades para el manejo del espacio público desde un punto de vista responsable y equilibrado tanto para los ciudadanos como para los comerciantes informales.

“Todos los pereiranos que derivan su sustento de las ventas en la calle, por Ley tienen derecho a trabajar, de ahí la necesidad e importancia de crear e implementar estrategias que permitan a estas personas continuar con sus labores comerciales de forma organizada”, puntualizó el director de Fenalco.

jueves 19 de noviembre de 2009

Editorial de LA TARDE: el manejo de las ventas callejeras

Jueves, 19 de noviembre de 2009
en -parcial- http://www.latarde.com/opinion/editorial/18899-el-manejo-de-las-ventas-callejeras.html

El Plan Integral de Vendedores es un programa gubernamental que irá hasta el 2011; el pacto cívico se vence el próximo año. Pereira tiene, según cifras oficiales, 1877 vendedores de calle



Además de estar imbuidos en una actividad que ha crecido en Colombia, producto de la falta de empleo y de acceso a bienestar económico, con los vendedores de calle hay que hacer un gran trabajo social y comunitario, para que comprendan que ser legal también es rentable y que tiene sus reglas.

Según el censo elaborado por la Universidad Católica y que hace parte del pacto universidad-gremios-vendedores, en Pereira hay 1877 vendedores de calle.

La semana pasada, cerca de 20 decidieron salir de la calle 17, como una forma de enviar el mensaje de que quieren la legalidad. Hay que apoyarlos.

En diversas ocasiones manifestamos aquí mismo los riesgos que esta solución conllevaría, pero eso fue lo acordado entre las partes y hay que respetarlo.

No obstante, otra cosa es pretender, como muchos vendedores informales, que la solución sea al estilo de un almacén normal del centro, cuando los vecinos que van a tener, pagan impuestos, empleados, servicios públicos y están en la legalidad.

Si lo que los vendedores pretenden es seguir obteniendo (como muchos de ellos lo afirman) $80 mil diarios en promedio, sin que les implique ninguna carga, estamos hablando de una injusticia con el resto de la sociedad, que también debe hacer esfuerzos para sobrevivir.

O si no, hay que ver lo que está ocurriendo con el Centro Comercial La 13, donde muchos de los 293 establecimientos entregados por el municipio a vendedores de calle, ya están siendo abandonados, o son utilizados como bodegas. Hubo muchos incentivos para que se fueran a ese lugar, ahora argumentan que no les sirve el sitio.

Algunos de los beneficiarios del nuevo esfuerzo gubernamental para ordenar el centro y también dignificar la vida de los informales, dicen ahora que no les sirven los módulos, por pequeños e incómodos. Claro, una cosa es usar la calle a sus anchas y otra ser organizados y organizarse en su actividad.

Ojalá la Alcaldía no cometa el error del año pasado, de abrir las puertas de la ciudad para todo aquél que quisiera instalarse en sus calles. Las consecuencias de esa absurda medida, están a la vista.


(Nota, del webmaster, más que un "pacto universidad-gremios-vendedores"; lo que se ha firmado es un PACTO CIVICO (dar click aquí) entre la alcaldia-los vendedores-los gremios, donde la universidad (católica popular de risaralda http://www.ucpr.edu.co/ ) como lo dice el texto del mismo es una "facilitadora" o acompañante)

(texto (inicial) del pacto cívico en http://contodosycontodo.blogspot.com/2009/05/pacto-civico-sobre-las-ventas.html las partes subsiguientes aparecen debajo de esa primera entrada)

miércoles 28 de octubre de 2009

Alcaldía entregó ayudas a vendedores ambulantes

Tomada de: El Diario del Otún
publicada el: 28 de octubre de 2009


Un paso importante en la recuperación del espacio público realizó la administración municipal. Un total de 17 vendedores informales de la calle 17 entraron a la formalidad, entregaron el espacio que ocupaban en esta vía del centro de la ciudad y se beneficiaron con el Capital Semilla del Banco de las Oportunidades de Pereira. En el acto el Alcalde de Pereira hizo entrega a cada uno de los vendedores informales de 2 millones de pesos para que inicien con sus microempresas.

Pacto Cívico entregó mercados


Tomada de: El Diario del Otún
Publicada el: 09 de octubre de 2009

Un total de 13 hogares vinculados al Pacto Cívico que busca no sólo recuperar el espacio público de Pereira sino apoyar socialmente a los vendedores informales, recibieron por parte de la Secretaría de Desarrollo Social y Corpovendedores (Corporación Casa del Vendedor y el Artesano), los primeros mercados que hacen parte de este proceso.

Con la presencia de un representante de la Secretaría de Desarrollo Social y los líderes de Corpovendedores, se hizo la entrega oficial a las personas elegidas, quienes se encuentran dentro del Registro Único de Vendedores Informales de Pereira, lo que les permite acceder a los programas sociales que maneja la administración local.

Durante la entrega de las diferentes ayudas para los beneficiados, el Presidente de Corpovendedores, Luis Fernando Luna, felicitó a las personas que permitieron que este proceso se cumpliera; además resaltó “la labor que han desarrollado los artesanos, y su líder Maritza Puche en la calle peatonal de la 18”, además manifestó que “es gratificante y demuestra el compromiso que fue firmado en el Pacto Cívico para lograr que Pereira sea una ciudad de admirar”.