COMO VAMOS…

TEMPORADA 2.
Mayo del 2010.
Boletín Virtual sobre cómo va el
Acompañamiento De la UCPR a
la Alcaldía de Pereira, los Gremios y las organizaciones de Comerciantes en Calle
en torno al
Programa Integral de Manejo de las Ventas informales de Pereira 2008-2011,
PIMVIP Con Todos y con todo


COMO VAMOS: EL PLAN GENERAL DEL 2010

DISPONIBLE ON LINE EN: www.contodosycontodo.blogspot.com

EDITORIAL
La mejor síntesis de la comprensión sobre el rol jugado por la UCPR frente a los esfuerzos realizados en los últimos meses por la Alcaldía Municipal (y algunas otras áreas del estado), los gremios empresariales, las organizaciones de los comerciantes en calle en el centro de la ciudadela Cuba y en el centro histórico, es la frase “…el hecho de que la universidad en la ejecución del contrato sólo debía desarrollar una labor de acompañamiento para el tema” proferida recientemente la cual deja absolutamente claro como la UCPR sólo ha sostenido una labor de facilitación de los cinco pasos o procesos ordenados por la corte constitucional a los actores como son “estudios”, “concertación”, “plan de alternativas” (Pacto Cívico), “ejecución” de dicho plan y la “reubicación” paulatina: armonizando entonces el derecho al trabajo con el derecho a la movilidad y al disfrute colectivo del sagrado espacio público. Por ello la UCPR siempre ha sido consciente de que tanto las responsabilidades como los éxitos o no de este proceso han sido son y serán de los tres grupos de actores citados, reclamando además permanentemente una ciudadanía, en general, más activa y más propositiva pues el tema afecta (o beneficia) a todas y todos los ciudadanos; más que de la UCPR como tal pues nuestra labor ha sido y es de “acompañamiento”.

Este ocasional boletín, a partir de la fecha, en su “segunda etapa” –el año anterior tuvo un formato para los comerciantes en calle- acoge el llamado realizado por varios amigos de los medios de comunicación para conocer de manera más detallada la evolución de tan complejo proceso: en consonancia con lo afirmado en el párrafo anterior corresponde a la UCPR, entonces, informar sobre nuestro acompañamiento y corresponde a los protagonistas establecer sus propios canales de información sobre sus propios compromisos.

COMO VAMOS EN…

USO Y APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO
Líder (acorde Plan General): PLANEACION MUNICIPAL, SECRETARIA JURIDICA
Se acompaña a la administración municipal en la dotación de herramientas jurídicas que le permitan a ésta y a futuras administraciones direccionar la gestión del espacio público a futuro, ajustándose al mandato constitucional y a las necesidades de competitividad y calidad de vida urbana. En esta línea, tras procesos de acompañamiento iniciados desde el año anterior: se plasmó en dos Decretos 400/2010 y 401/2010 la política sobre ventas informales y el procedimiento de inscripción de vendedores en la base de datos y en los programas sociales y económicos.
ACOMPAÑAMIENTO MODULAR
Líder (acorde Plan General): PLANEACION MUNICIPAL, SECRETARIA JURIDICA, SECRETARIA DE GOBIERNO.
Por iniciativa y solicitud de líderes de la Mesa de Acompañamiento al PACTO CIVICO, MAPACI, una semana después de regresar el señor alcalde de sus vacaciones, el lunes 10 de Mayo, se realizó reunión en el despacho con el objetivo de conocer del primer mandatario, sus secretarios de Planeación, Gobierno, y Hacienda, sus metas en torno al espacio público y especialmente las inversiones que permitan concretar los procesos previos de estudios, concertación y plan de alternativas (Pacto Cívico) en ejecutorias visibles para la ciudadanía. Asistieron Sr. ALCALDE, Padre Rector de la UCPR, CAMARA DE COMERCIO, FENALCO, SINDEVENDEDORES, CORPOVENDEDORES, ASUCICC, SECRETARIO DE GOBIERNO, SECRETARIO DE HACIENDA y el Director de Desarrollo Urbano de PLANEACION MUNICIPAL. Se estableció una comisión de los mismos encargada de entregar lo más pronto posible un plan de inversiones, especialmente en las áreas de “acompañamiento modular” y “emprendimiento” a ejecutarse durante el presente año.

CULTURA CIUDADANA
Líder (acorde Plan General): SECRETARIA DE GOBIERNO CON INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA, AREA METROPOLITANA
Para efectos del acompañamiento, se ha elaborado una PROPUESTA PILOTO SOBRE CULTURA CIUDADANA PARA EL RECONOCIMIENTO DE ACTITUDES, PERCEPCIONES Y ACTORES DEL ESPACIO PUBLICO DE LA CIUDAD DE PEREIRA, el mismo se fundamenta en los ejes de “Percepciones tensiones y conflictos”, “Autorregulación cultural”, “Lo ideal también es experimental”, “Lo importante del espacio público es la gente” la cual se apresta a ser presentada oficialmente.
AUTORIDAD Y ORDEN
Líder (acorde Plan General): SECRETARIA DE GOBIERNO CON POLICIA NACIONAL Y SIMILARES.
Ha venido sesionando la mesa técnica –acorde Plan General- donde la UCPR, acorde con su rol de acompañante ha realizado las sugerencias debidas, ha presentado diversas propuestas para facilitar dichos procesos. Dicha mesa es liderada por el Coordinador Operativo dentro de la Secretaria de Gobierno, Héctor Darío Gallego

EMPRENDIMIENTO.
Líder (acorde Plan General): SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL/BANCO DE LAS OPORTUNIDADES
Se ha acompañado la elaboración o desarrollo inicial de los proyectos Productivos de: PANADERIA/RESTAURANTE: De Sindevendedores, EVENTOS: De Corponvededores, MECATO DE LAS OPORTUNIDADES: De Corpovendedores, TIENDA: De una vendedora desplazada y madre cabeza de familia. Los anteriores proyectos fueron entregados a las Secretarias respectivas y al Banco de las Oportunidades, para su respectiva financiación.

INTERVENCION SOCIAL:
Líder (acorde Plan General): SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, SALUD, EDUCACION, GESTION INMOBILIARIA Y OTRAS.

Se recogieron y entregaron a la Secretaria de Desarrollo Social 57 solicitudes de vendedores para mercados sociales, complementos nutricionales para menores y auxilios adultos mayores. Se están realizando las visitas domiciliarias. Se acompaño a la Secretaria de Educación Municipal en el inicio el lunes 10 de Mayo el curso de sistemas para el primer grupo de 72 vendedores y controladores inscritos. Están abiertas las inscripciones para el segundo grupo, en igual sentido continúan en el Aquilino Bedoya 19 vendedores en las nivelaciones académicas y esta pendiente la fecha de iniciación para el curso de ingles. En llave con el área de Salud del Municipio se realizo con todo éxito el Día de la Salud del Vendedor Informal, con la participación de más de 700 personas entre vendedores y sus familias. Se propondrá su institucionalización a la Alcaldía y al Concejo Municipal. De igual manera se viene acompañando a dicha secretaria en el desarrollo de la certificación de discapacidad a vendedores informales para posteriores ayudas técnicas.


TRANSPARENCIA PERMANENTE

Publicados en línea, a disposición de toda la ciudadanía en www.contodosycontodo.blogspot.com

Publicado el jueves 18 de junio de 2009 texto contrato UCPR-ALCALDIA http://contodosycontodo.blogspot.com/2009/06/contrato-de-cooperacion-ucpr-alcaldia.html

Publicado el sábado 6 de marzo del 2010: texto contrato UCPR-ALCALDIA
http://contodosycontodo.blogspot.com/2010/03/contrato-de-cooperacion-ucpr-alcaldia.html

MEMORIA CLAVE:

Publicados en línea, a disposición de toda la ciudadanía en www.contodosycontodo.blogspot.com

Texto(S) del PACTO CIVICO:
 PACTO CÍVICO SOBRE LAS VENTAS INFORMALES Y LA COMP...
 I. COMPROMISOS
 II DEFINICIÓN DE PRIORIDADES 2009-2010
 V. Líneas de Acción
 Firmantes Pacto Cívico




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PLAN GENERAL 2010

la urgencia de...hechos visibles para la ciudadanía.

Dr James

Cordial saludo.

Leyendo con atención su importante columna del pasado domingo, encontré un aparte que es necesario aclarar, muy seguramente debido a la necesidad de aumentar la comunicación y divulgación de los decretos, en especial, los recientemente emanados por la alcaldía municipal que en gran medida recogen los procesos de acuerdos y consensos reflejados en la Mesa de Acompañamiento al Pacto Cívico sobre las ventas informales y la competitividad comercial del centro de la ciudad (y el subcentro de Cuba) donde los gremios empresariales de la ciudad, y usted personalmente, han sido y son vitales; decretos que al lado del Acuerdo 078/08 sobre uso y aprovechamiento económico del espacio público, son los primeros emanados en más de 8 años trazando el camino sobre la necesidad de insistir tanto en la construcción de institucionalidad como en la continuidad de acciones públicas y privadas para abordar con largo aliento una problemática que se reconoce socio económica y, a la vez, íntimamente ligada a mecanismos de autoridad y orden, la cual se ha permitido acumular por décadas, especialmente en zonas criticas del centro de la ciudad.

Dice la columna "en la alcaldía se propone un nuevo censo de vendedores callejeros, lo que dejaría sin piso lo hecho desde noviembre de 2008" en verdad el artículo 7 del decreto 400 del 15 de abril del presente año dice “la secretaria de planeación expedirá las certificaciones de inscripción en el registro único de vendedores informales RUVIP a los vendedores informales que actualmente ocupen el espacio público en (subrayado propio) virtud de un permiso expedido por la alcaldía municipal o en virtud de confianza legitima antes del 30 de septiembre del 2008”; es decir que solamente aquellos vendedores quienes hayan hecho parte del censo y encuestas realizado por el convenio de cooperación UCPR-Alcaldía en el 2008 o que demuestren “confianza legitima” y “continuidad” antes de dicha fecha, podrán hacer parte del registro, el cual, volviendo al citado artículo del decreto “será actualizado” exclusivamente bajo tales indicaciones.

Finalmente, cabe anotar Dr James, y estimados representantes gremiales, que tanto la Rectoría de la UCPR, su Consejo Superior, el Centro por el Desarrollo Humano y la Paz, CEDHUPAZ, quienes cumplimos nuestro papel de facilitadores y acompañantes del proceso, compartimos plenamente las preocupaciones de las partes firmantes del pacto, de los comerciantes en calle, de los gremios y de los mismos actores de la administración municipal en torno a la urgencia de concretar suficientes recursos para plasmar las fase diagnóstica y de concertación, ya superadas, en hechos visibles para la ciudadanía.

Un abrazo.

Orlando Parra G
Coordinador CEDHUPAZ-UCPR
Gerencia del convenio UCPR-Alcaldía para el ACOMPAÑAMIENTO al
Programa Integral de Manejo de las Ventas Informales en Pereira, PIMVIP
Con todos y con todo.

Vemos una crisis de confianza

Por el COMITE INTERGREMIAL DE RISARALDA
en http://www.latarde.com/index.php?option=com_jumi&fileid=1&idnota=25223

Las “crisis de confianza” preceden las rupturas, en los matrimonios, en las sociedades comerciales, en los mercados bursátiles o en cualquier relación que se fundamente en la credibilidad.

Los pereiranos sufrimos una crisis de confianza en nuestra administración municipal. Los signos visibles son graves, pero lo más grave es que los funcionarios no parecen sentirla y continúan “mirando para el páramo”.

El Concejo de Pereira, que hace pocas semanas le había dado “carta blanca” al alcalde para el manejo de unos recursos, ahora ha negado una adición presupuestal para el “Bioparque”, porque aparentemente, la necesidad fue mal presentada. En este tema, la confianza entre el Concejo y la “Promotora” que es una entidad de la alcaldía, se perdió.

Desde marzo de 2008 varios gremios y esta Corporación, hemos advertido que la Aerocivil tendrá el argumento de seguridad para cerrar “Matecaña”, cuando el aeropuerto de Palestina entre en funcionamiento y clamamos por las obras que pongan nuestro aeropuerto en condiciones competitivas. Después de dos años, apenas se abrirán los concursos para diseñar la ampliación de la cabecera oriental y de la base de bomberos. Dudamos que las obras estén listas cuando abran Palestina.

Hace un año la alcaldía firmó un Pacto Cívico para reubicar a los comerciantes informales. Aunque los firmantes privados y la academia han cumplido su parte, la administración municipal no ha hecho lo suyo y $400 millones que había presupuestado para la reubicación, fueron trasladados a otro rubro, lo que no se pudo hacer sin conocimiento del alcalde.

Por el paso de tanto tiempo sin hechos visibles, muchos vendedores que se habían comprometido en el pacto ya no creen en él.

Si agregamos que en la alcaldía se propone un nuevo censo de vendedores callejeros, lo que dejaría sin piso lo hecho desde noviembre de 2008, la comunidad no tiene ya por qué tener confianza en que el pacto se vaya a cumplir.

El mayor logro local contra el desempleo, además del plan de choque en obras públicas, que está comenzando mal porque el “anillo vial” se inició sin los permisos ambientales, fue la llegada de “Telemark”, que debió terminar el año pasado con 1.000 puestos de trabajo. Sólo llegó a 340 y decidió que era mejor abrir una nueva sede en Cali.

No hemos visto otra acción oficial que traiga empleadores privados a la ciudad. Mientras tanto en Manizales la alcaldía le apunta a 3 nuevos “call center” y está construyendo los locales para albergarlos.

Son muestras de la falta de acción gubernamental frente a problemas graves de la ciudad, que genera falta de confianza. La administración municipal debe recuperarla con hechos de gobierno, si fracasa en su intento, la ruptura estará próxima.

JAMES FONSECA MORALES
Director Ejecutivo