martes, 21 de abril de 2009

MESA PRINCIPAL E INTERVENCIONES FIRMA PACTO CIVICO

MESA CENTRAL
FIRMA PACTO CIVICO:

De Derecha a Izquierda, Oscar Olano, Sub Directiva CUT por los Vendedores Informales, German Calle, Presidente Junta Directiva Fenalco, por los Vendedores Formales; Monseñor Tulio Duque G, Obispo de Pereira, Gran Canciller Universidad Católica Popular de Risaralda, por los Facilitadores; Israel Alberto Londoño L, Alcalde de Pereira, por el Estado y el Secretario de Gobierno de Pereira.




INTERVENCIONES

Israel Alberto Londoño L
Alcalde
Actor Proceso


Oscar Olano,
Sub directiva CUT
Actor Proceso



Padre Ruben Dario Jaramillo M,
Rector UCPR,
Facilitador

PALABRAS:

*El amor al prójimo parte de la compasión por el otro. Es lo que nuestro señor Jesucristo nos ha enseñado, la necesidad de ver al otro como si fuéramos nosotros mismos, la necesidad de que todos nos miremos como hermanos y hermanas en Cristo y que sobre esa base seamos capaces de buscarle soluciones a los eternos y normales conflictos humanos.

* Cuando se nos informó en el Consejo Superior de la Universidad que el señor Alcalde nos invitaba a desarrollar su idea de concertar entre los comerciantes, tanto los formales como los informales, pero ambos, al fin y al cabo, comerciantes, acogimos la idea con entusiasmo.

*Hemos asumido éste compromiso, aportando nuestros recursos no sólo humanos, técnicos, logísticos sino financieros, pues como todos aquí saben está lejos de ser éste un contrato donde la UCPR ha de obtener ganancias monetarias, por el contrario, compartimos y apoyamos en los costos de éste proceso porque sabemos que es un compromiso con la ciudad, que es un compromiso con el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas que deambulamos en algún momento por las calles, especialmente del centro de la ciudad.

*El proceso, tal cual nos ha mantenido permanentemente informados el Magister Orlando Parra, mi asistente en la Rectoria de la Universidad, ha sido un proceso complejo, difícil, pues los colombianos apenas aprendemos a concertar, apenas aprendemos a dialogar, apenas aprendemos a mirarnos a la cara sin prevenciones, más cuando frente a éste tema se han surtido desconfianzas y peleas fratricidas en los últimos lustros, que han dificultado desarmar los corazones.

*Afortunadamente hemos encontrado en los tres sectores grandes líderes de los tres lados de la mesa, que, sin abandonar los intereses que representan, han mostrado su carácter conciliador, han mostrado su capacidad de llegar a acuerdos, han mostrado que todos somos prójimos y somos capaces de amarnos como nos lo orienta el evangelio. Sin esos dirigentes hubiera sido imposible dar este primer paso.

*Es este el paso más importante pues por primera vez en una situación que la ciudad ha abordado por más de 25 años, se logra que además del estado, además de la administración municipal, además de los gremios empresariales y comerciales, esten los vendedores informales y sus organizaciones representados en esta GUÍA DE RUTA que es el PACTO CÍVICO que hoy se firma, tras varios meses de dialogo, ó como lo dijo un asesor sindical, tal vez tras varios meses de "terapias" para corazones a veces rotos por la indiferencia o por la prevención.

*Esta primera parte ha hecho es lo que ordena la justicia humana representada en la Corte Constitucional, en el sentido de que antes de realizar cualquier acción se deben realizar los estudios pertinentes, he inclusive la Corte ordena seguir monitoreando una situación que es dinámica y que, muy seguramente, la actual crisis financiera mundial, terminará dificultándola aún más; hemos cumplido con esos estudios preliminares, especialmente con las bases de un Registro Único de Vendedores Informales de Pereira, y especialmente con haber construido las bases de un proceso concertado a futuro.

*La UCPR está lejos de pensar que siempre va a ser la entidad que gestione éste proceso. Somos conscientes de que ello sería limitar las posibilidades que implican la necesidad de que se construya una institucionalidad plural, tripartita, que permita a la Alcaldía de Pereira, tal cual lo tiene Bogotá, o Medellín o las grandes ciudades del mundo, poseer un área administrativa dedicada exclusivamente a esta tarea. Lo que hemos hecho es construir un equipo de profesionales que dedicándose de tiempo completo, exclusivamente, con amor y con compromiso con la ciudad, han llenado este vacio, y precisamente ese equipo con la mesa tripartita que hoy queda instalada, ha de construir ese espacio administrativo, y entregarlo a la ciudad, seguramente a fines de este año o comienzo del próximo. En ese momento la tarea puntual de nuestra universidad será solo el acompañamiento ciudadano a ese nuevo instituto municipal, el instituto municipal para el espacio público, que clama una ciudad en acelerado crecimiento como la nuestra.

*De igual manera, hoy ratificamos públicamente que en las primeras obras físicas que se han de ejecutar este año, nosotros sólo llegaremos hasta los diseños arquitectónicos, ergonómicos, ingenieriles, hasta los estudios de suelos, y hasta la entrega a la administración de los documentos que le permitan acordar con OTRA ENTIDAD PUBLICA, PRIVADA O MIXTA que con transparencia absoluta los construya. Eso sí, estaremos atentos a que se cumpla el cometido de los mismos, y acompañaremos como veedores ciudadanos las obras hasta el momento en que se entreguen.

*Finalmente sabemos que contamos con la confianza plena del señor alcalde, que contamos con la confianza plena de los gremios involucrados, que contamos con la confianza de la absoluta mayoría de los miembros de la mesa de vendedores informales y de la casi totalidad de los secretarios de despacho del municipio; es una confianza que nos compromete: esperamos cumplirles a todos , cumplirle a la ciudad y especialmente a cada uno de los prójimos que esperan y necesitan amor cristiano al deambular o trabajar en nuestras calles.

Obispo Diocesis de Pereira,
Gran Canciller Universidad Católica de Pereira.
Facilitador.






FOTOS, COPYRIGHT: MERCADEO Y COMUNICACIONES UCPR.

FOTO FIRMANTES PACTO CIVICO -parcial-

Entre otros, en fila superior de izquierda a derecha: Asesor CGT, Rector UCPR, Asesor Sindical, Sec. de Gobierno, Funcionario Con todos y con todo, Alcalde de Pereira, Dirigente Informales, Secretario de Desarrollo, Obispo de Pereira, Presidente Fenalco, Personero Municipal, Representante Centros Comerciales; abajo en igual orden: Asesor CUT, Dirigente Vendedores, Gerente PIMVIP Con todos y con todo (Mg. Orlando Parra), dirigente artesanos, dirigente vendedores independientes, dirigente vendedores carreteros, Secretario Planeación Municipal, Gerente Gestión Inmoviliaria, Dirigente Femenida Vendedores-

-COPYRIGHT: FOTO, MERCADEO Y COMUNICACIONES UCPR-

Se firmó Pacto Cívico

-entre otros, en fila superior de izquierda a derecha: Rector UCPR, Asesor Sindical, Sec. de Gobierno, Funcionario Con todos y con todo, Alcalde de Pereira, Dirigente Informales, Secretario de Desarrollo, Obispo de Pereira, Presidente Fenalco, Personero Municipal, Representante Centros Comerciales; abajo en igual orden: Gerente PIMVIP Con todos y con todo (Mg. Orlando Parra), dirigente artesanos, dirigente vendedores independientes, dirigente vendedores carreteros, Secretario Planeación Municipal, Gerente Gestión Inmoviliaria, Dirigente Femenida Vendedores- (la foto publicada en El Diario está incompleta)

Laura BoteroEl Diario del OtúnEl Pacto Cívico para remodelar el espacio público de la ciudad fue firmado ayer, en representación del Municipio de Pereira, por el alcalde Israel Alberto Londoño y su equipo de Gobierno, accionistas del sector gremial y vendedores informales, para que en igualdad de condiciones se aprobara la realidad que agobia a la ciudad de Pereira con respecto a la invasión del espacio público.
“Cuando la Ucpr fue invitada a concertar entre los comerciantes formales e informales, acogimos la idea con mucho entusiasmo y esperanza, hemos asumido este compromiso aportando nuestros recursos no sólo humanos, técnicos y logísticos, sino también financieros; nuestro propósito es compartir y ayudar en los costos de este proceso porque sabemos que es un compromiso con la ciudad, con el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas que deambulamos en algún momento por las calles, especialmente en el centro de la ciudad”, señaló el sacerdote Rubén Darío Jaramillo, rector de la Universidad Católica Popular del Risaralda.
Agregó también que por primera vez en una situación que la ciudad ha sufrido por más de 20 años, se logra que además de la administración municipal, de los gremios empresariales y comerciales, estén los vendedores informales y sus organizaciones en este Pacto Cívico que se firmó tras varias oportunidades de diálogo. OBJETIVOEl objetivo de desarrollar este Pacto Cívico es articular el derecho al trabajo de los vendedores informales con el derecho de los ciudadanos, de poder hacer parte de un espacio público ordenado, el cual responda al modelo de ciudades modernas y desarrolladas, con el fin de crear conceptos unificadores que faciliten la consolidación de un pacto que distinga a la ciudad de Pereira por el civismo de su gente.
Esta gestión será el primer paso para que los proyectos que se han prometido se conviertan en realidad para los vendedores informales, y que contribuya a creer en una gestión administrativa comprometida y confiable.
Según lo expresó el alcalde de Pereira, Israel Alberto Londoño, “el pacto que hoy se firma es simplemente el inicio de un proceso en el cual llevamos 8 meses concertando, el éxito de este proceso tendrá que trascender nuestra administración y pasar muchas más administraciones de la ciudad de Pereira y todos tienen que hacer parte de este proceso”.
Indicó que la administración local se comprometerá a desarrollar las condiciones necesarias para que tanto los transeúntes como los comerciantes tengan la posibilidad de acceder al cliente que es quien les permiten la subsistencia de ellos y de sus familias.La CUTPor otro lado, Óscar Olano Gallego, representante de los vendedores informales e integrante de la directiva de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, expresó que “este proceso lo empezamos a desarrollar hace más de 10 años, donde queríamos mostrar la solución real del espacio público a las soluciones que anteriores administraciones quisieron dar: garrote, cárcel y decomisos en la calle que es nuestro medio de subsistencia; hoy con este proceso queremos cambiar la ciudad, hacer una ciudad amable, culta, mostrar que nosotros somos seres humanos y tenemos derecho a trabajar y a vivir en paz en cualquier ciudad del país”. COMPROMISOSLa administración municipal al firmar este Pacto Cívico aplicará la ley dentro del estricto cumplimiento de los Derechos Humanos y en particular del Derecho al Trabajo.Permitirá que los vendedores informales accedan a los programas municipales de vivienda, crédito, educación, seguridad social, recreación, soluciones laborales y de emprendimiento que incluya la capacitación para los integrantes del núcleo familiar de los comerciantes que quieran un cambio de actividad económica, o para quienes se comprometan a abandonar el espacio público.
La administración municipal vigilará el cumplimiento de las normas de salud pública sobre contaminación sonora, visual y de manejo de residuos.
Sin embargo, el compromiso también deberá demostrarlo el sector empresarial y del comercio formal, quienes deberán participar activamente del proceso, fomentando el diálogo en las discusiones que se presenten, gestionar ante los Bancos de Empleo existentes ubicaciones laborales para los comerciantes informales y su núcleo familiar, apoyar la gestión de recursos a nivel regional, nacional e internacional para financiar los proyectos viables por la Mesa.InformalesDe otro lado, el sector informal también deberá participar activamente en el cumplimiento del Pacto Cívico, contribuyendo al aseo y buena presentación personal y de los puestos de trabajo, contribuir a la movilidad y al orden del entorno y acertar el cumplimiento de las normas de salud pública y ambientales que permitan la actividad comercial en un entorno agradable y de respeto por todos.
PrioridadesDe acuerdo a lo establecido en el Pacto Cívico, se establecieron como zonas críticas a intervenir en los años 2009 y 2010 las calles 16, 17, 18 y 19 entre las carreras sexta, séptima, ocatva, novena y décima del centro de la ciudad.
Para reubicar a los vendedores de frutas y verduras y despejar dichas calles, se ubicará ordenadamente a los vendedores semi estacionarios en paseos comerciales abiertos con techos en los siguientes sitios: calle 18 entre carreras quinta y octava, calle 18 bis entre carrra novena y décima, calle 22 entre carreras séptima y octava.
Acompañarán a los vendedores a través de paseos temáticos, pasajes comerciales, ferias temporales, festivales gastronómicos y otras formas de mercadeo.
“Este es un proyecto estratégico de ciudad, el proyecto de recuperar la movilidad y el desarrollo de lo comercial en el centro. A partir de hoy este Pacto Cívico se vuelve la camiseta oficial de la administración local”, indicó el alcalde de Pereira, Israel Alberto Londoño.

Firman el pacto cívico por el espacio público

-en la foto, el Secretario de Gobierno (e), el Alcalde de Pereira y el señor Obispo-
El pacto cívico que se firmó con los vendedores informales acordó priorizar como zonas críticas a intervenir en los años 2009 a 2010, el espacio comprendido entre las calles 16,17,18 y 19, entre las carreras sexta, séptima, octava, novena y décima del centro tradicional de Pereira y la reubicación y redistribución de los comerciantes de frutas y verduras, es decir, los carreteros.
Para despejar armónicamente dichas calles, se impulsará la propuesta de redistribución y ubicación ordenada de comerciantes semi estacionarios en paseos comerciales abiertos con o sin techos en la calle 18 entre carreras 5a y 8a; calle 18 bis entre carreras 9 y 10 y calle 22 entre carreras 7a y 8a.Además en las calles y carreras que determinen los estudios técnicos que serán socializados de manera oportuna, así como otras alternativas acordadas en la mesa de concertación.Las soluciones se desarrollarán por etapas anuales, acorde con los lineamientos de la mesa de concertación y contemplarán a la totalidad de los comerciantes legítimamente incluidos en el Registro Único de Vendedores Informales de Pereira (Ruvip). Para el desarrollo de esta primera etapa del proyecto hay $400 millones de los $1.200 que vale en total. Se requiere buscar $800 millones más.El alcalde Israel Londoño también hizo un llamado al gobernador Víctor Manuel Tamayo, para que acompañe al Municipio en este proyecto de ciudad y sumen esfuerzos.“No quiero esfuerzos aislados o individuales”, señaló el alcalde Londoño.Gerencia para el espacio públicoEl alcalde Israel Londoño reveló la posibilidad de crear un Instituto Municipal para el Espacio Público.“Existe la inquietud de que tal como en Bogotá, donde hay una Secretaría para la Movilidad y una para el Espacio Público, se ponga en marcha un instituto especializado, que se encargue de desarrollar este proyecto de vendedores ambulantes”, explicó el Alcalde.
Los compromisos
1. Desde la Administración Municipal: Son en total nueve los compromisos asumidos por la administración municipal, entre los que se destacan, los siguientes: -Presentar a más tardar 60 días después de la firma de este pacto, un proyecto de acuerdo modificatorio del Acuerdo 78 de 2008 sobre el aprovechamiento económico del espacio público, definiendo sus alcances frente a los comerciantes ifnormales, porque este proyecto de Acuerdo, tiene previsto el cobro y concesión de algunas zonas. Además, desarrollar para los comerciantes informales que lo requieran, el acceso a los programas municipales de vivienda, crédito, educación, seguridad social y recreación, contemplados en los Planes de Desarrollo.2. Desde el sector empresarial y del comercio formal: Son en total seis compromisos. Algunos de ellos son:Gestionar ante los Bancos de Empleo existentes ubicaciones laborales para los comeciantes informales y su núcleo familiar.3. Desde el sector informal: Su mayor compromiso se centra básicamente en la autorregulación, contribuyendo a la movilidad, el orden del entorno, limpieza de su sector, acatar el cumplimiento de las normas de salud pública y las ambientales sobre contaminación sonora, visual y de manejo de residuos.
“Es el comienzo”
Óscar Olano, representante de los vendedores informales y miembro de la subdirectiva CUT Risaralda, señaló que la firma de este pacto cívico es solo el comienzo de un proceso preliminar que se empezó a gestar desde hace ocho meses.“En anteriores administraciones fue garrote, cárcel y decomisos. Ojalá ahora ya no exista más divorcio entre el derecho al trabajo y el derecho al espacio público”.
en http://www.latarde.com/local/per/9533-firman-el-pacto-civico-por-el-espacio-publico.html

PACTO CIVICO: EDITORIALES

El “Pacto Cívico”
Ayer se firmó por parte de la administración municipal, de los principales gremios económicos de la ciudad, de los comerciantes formales y de las distintas agremiaciones que representan los vendedores informales, lo que se ha llamado el “Pacto Cívico” por Pereira.
Esta unión de voluntades de la cual hacen parte la Secretaría de Gobierno, Fenalco, la Cámara de Comercio, Camacol, Acopi, la Asociación de Centros Comerciales, el Sindicato de Vendedores Ambulantes y la Cooperativa de Artesanos del Centro, y que tuvieron como facilitadores al Obispo de Pereira y al Rector de la Universidad Católica, y como veedores a la Personería Municipal y a la Defensoría del Pueblo, tiene como objetivo fundamental reorganizar el espacio publico en la ciudad.
Nada más importante en este momento para Pereira que ponerle orden y control a su comercio informal. Pocas veces la ciudad había estado en un caos y una anarquía tan impresionante como la que hoy muestran las principales vías del centro, los parques y plazas, las calles peatonales y en general todos los lugares públicos por donde hay aceptable circulación de personas.
Gigantescos almacenes ambulantes localizados en la mitad de los andenes; restaurantes con cocina, mesas, sillas y hasta servicio a domicilio, en cada cuadra de la ciudad; verdaderos “Call Center” para la comercialización de minutos de celulares instalados cada 30 metros sobre las carrera séptima y octava; y pequeñas galerías satélites en cada esquina para la venta de mangos, aguacates, tomates, cebolla, uvas, chontaduros y toda clase de frutas y verduras, son los que han convertido al centro de Pereira en un lugar intransitable, poco amable y hasta desagradable para propios y extraños.
Y lo peor, el acelerado crecimiento de todo este desorden y confusión ante la mirada tolerante y no pocas veces cómplice de las autoridades encargadas de controlar el comercio informal, de hacer respetar el espacio público para los ciudadanos y de ponerle orden a la ciudad.
Pereira, pues, necesita de la buena voluntad de todos y del compromiso de las autoridades para devolverle a los habitantes ese espacio que hace rato perdieron y que es de todos. Ojalá el “Pacto Cívico” que firmaron ayer todos los actores de la vida ciudadana se convierta en una realidad y sea un verdadero empeño colectivo.
EN http://www.eldiario.com.co/seccion/EDITORIAL/el-pacto-c-vico-090420.html

El espacio público debe ser público

La suscripción del Acuerdo Cívico sobre las ventas informales y la competitividad comercial suscrito ayer, marca un logro atribuible a estamentos oficiales y privados, por el cual hacemos todos los votos para que sirva a sus propósitos. Pero nos deja muchos y muy desapacibles interrogantes.
La noción de ejercer la actividad mercantil en el espacio público, no es nueva. Data de la Colonia y se conoció en todos nuestros pueblos, cuando se hacían los célebres mercados en las plazas principales. En Pereira se levantaron toldos de ventas en la Plaza de Bolívar. Las diferencias con la propuesta de hoy, son varias y de vital importancia: era una actividad para la cual estaba destinado un día, retornando la Plaza a su naturaleza el resto del tiempo; la actividad era ajustada a la normatividad vigente y no había diferenciación los ciudadanos ante la ley.Espacio público es el lugar donde cualquiera tiene el derecho de circular, en oposición a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido. Por tanto, espacio público es aquel de propiedad, dominio y uso públicos. Sirve para satisfacer necesidades urbanas colectivas y, desde el punto de vista jurídico, está sometido a una regulación específica, que garantiza su accesibilidad a todos los ciudadanos y fija las condiciones de su utilización y de instalación de actividades. Sirvió, históricamente, como un generador de relaciones sociales, pues se utilizaba como sitio de encuentro, de tertulia y de esparcimiento.Con las nuevas regulaciones, el espacio público ha ido paulatinamente perdiendo su naturaleza. Es cada vez menos posible la utilización por parte de todos y la vida de la ciudad se va restringiendo a los espacios privados, con las consecuencias sociales que ello conlleva. Es así como la movilidad vehicular se ve afectada y la circulación de los peatones también.Por ello, el diseño de las ciudades se va convirtiendo, en una proliferación de espacios privados a los cuales el acceso es restringido. Los centros comerciales privados y los conjuntos cerrados de vivienda, son cada día más comunes. En cambio, el espacio público, que la ley define como inalienable, imprescriptible e inembargable, se restringe más para el ciudadano común.Hacemos votos porque con el Pacto Cívico se solucione el problema que creó el comercio informal. Pero no podemos desconocer que, al suscribirlo, hemos mirado en dirección contraria a ciertos principios generales y fundamentales del ordenamiento jurídico, como son la igualdad de los ciudadanos ante la ley, la naturaleza jurídica del espacio público y el hecho de que las conductas ilegales no pueden ser generadoras de derechos.
EN http://www.latarde.com/opinion/editorial/9574-el-espacio-publico-debe-ser-publico.html